Приложение 1
к решению районной Думы
от 03. 06.  2008 г. № 89
ПОЛОЖЕНИЕ
о Финансовом управлении муниципального образования «Жигаловский район»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Финансовое управление муниципального образования «Жигаловский район», сокращенное название Финансовое управление МО «Жигаловский район» (далее по тексту - Управление), является постоянно действующим функциональным исполнительным органом администрации района в сфере управления районными финансами, составления проекта районного бюджета, исполнения районного бюджета, управления муниципальным долгом, а также финансовым органом района, осуществляющим финансовый контроль.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами области и иными нормативными правовыми актами Законодательного собрания области, губернатора области, администрации области, нормативными актами местного самоуправления, а также настоящим Положением.
1.3. Управление является муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
1.4. Структура   Управления   включает   отделы, обеспечивающие выполнение Управлением возложенных на него функций.
1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств местного бюджета.
1.6. Имущество Управления составляют основные средства, закрепленные за ним на праве муниципальной собственности.
1.7. Решения финансового управления издаются в форме приказов. В случае противоречия действующему законодательству, Уставу муниципального образования «Жигаловский район», правовым актам районной Думы, администрации района, такие приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их начальником финансового управления, мэром района.
1.8. Юридический адрес: 666402 Иркутская область, п.Жигалово, ул. Советская, 25.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Разработка и реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики района.
2.2. Составление проекта районного бюджета, исполнение районного бюджета, составление отчета об его исполнении.
2.3. Организация казначейского исполнения районного бюджета.
2.4. Разработка и участие в осуществлении мероприятии по повышению доходного потенциала района.
2.5. Разработка и реализация политики района в сфере межбюджетных отношений.
2.6. Разработка  программ  районных  муниципальных  внутренних заимствовании, управление муниципальным долгом.
2.7. Обеспечение целевого и рационального использования средств районного бюджета.
2.8. Осуществление финансового контроля.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1. Разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетной и налоговой политики района, подготавливает проекты решений районной Думы и иных нормативных правовых актов по вопросам бюджетного и налогового регулирования.
3.2. Составляет проект районного бюджета и прогноз консолидированного бюджета района.
3.3. Составляет, утверждает и вносит изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета, доводит ее показатели до распорядителей и получателей средств районного бюджета.
3.4. Согласовывает сметы доходов и расходов распорядителей и получателей средств районного бюджета, проводит проверку правильности их составления и утверждения.
3.5. Утверждает,  доводит  лимиты  бюджетных  обязательств  до распорядителей и получателей средств районного бюджета, вносит в них изменения.
3.6. Совершенствует методы бюджетного планирования.
3.7. Устанавливает порядок санкционирования и финансирования расходов районного бюджета, осуществляет методическое руководство в этой сфере.
3.8. Осуществляет учет денежных обязательств, принятых получателями средств областного бюджета и подлежащих оплате за счет средств районного бюджета, подтверждает принятые денежные обязательства.
3.9. В порядке, установленном законодательством, открывает счета, в том числе по учету средств, полученных    бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, счета местных бюджетов при кассовом обслуживании местных бюджетов в органах Федерального Казначейства, осуществляет управление указанными счетами.
3.10. Участвует в организации работы по обеспечению поставок товаров (работ, услуг) для районных муниципальных нужд.
3.11. Ведет бюджетный учет, осуществляет сбор информации об исполнении местного бюджета, обеспечивает методологическое единство бухгалтерской отчетности распорядителей и получателей средств районного бюджета.
3.12. Составляет  отчет  об   исполнении  районного  бюджета  и консолидированного бюджета района на основании отчетов распорядителей, получателей бюджетных средств и отчетов сельских поселений.
3.13. Оформляет бюджетные кредиты, осуществляет контроль за их своевременным возвратом.
3.14. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по увеличению доходов районного бюджета, повышению собираемости налогов и сборов, совершенствованию налогового администрирования.
3.15. Осуществляет анализ межбюджетных отношений  в районе, разрабатывает предложения по их совершенствованию.
3.16. Оказывает методическую помощь муниципальным образованиям поселений при составлении проектов и исполнении местного бюджета.
3.17. Управляет районным муниципальным долгом, ведет Долговую книгу района.
3.18. Разрабатывает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры расходов консолидированного бюджета района.
3.19. Участвует в разработке муниципальной инвестиционной политики района, районных целевых программ, районной адресной инвестиционной программы.
3.20. Участвует в разработке социальных программ и мероприятий по социальной политике района.
3.21. Обеспечивает реализацию, анализирует исполнение и составляет отчетность по исполнению муниципальных инвестиционных и социальных программ на территории района, осуществляет анализ и отчетность по их реализации.
3.22. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством предварительный, текущий и последующий контроль за операциями со средствами районного бюджета.
3.23. Проводит ревизии  смет расходов учреждений,  получателей финансовых средств из бюджета района, и ревизии бюджетов поселений.
3.24. Применяет в соответствии с действующим законодательством меры к нарушителям бюджетного законодательства.
3.25. Осуществляет методическое руководство по вопросам организации бюджетного процесса.
3.26. Ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов на содержание финансового управления.
3.27. Участвует  в  разработке  предложений  по  выбору  средств вычислительной техники.
3.28. Осуществляет своевременное рассмотрение предложений, заявлений и обращений организаций и граждан, органов государственной власти области и их должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.29. Представляет по поручению мэра района интересы администрации района, выступает от имени районной казны в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.
3.30. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, области и нормативными правовыми актами местного самоуправления.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление имеет право:
4.1. Принимать нормативные правовые акты в форме приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности материалы, необходимые для разработки проекта районного бюджета и прогноза консолидированного бюджета района, составления отчета об исполнении районного бюджета, отчета об исполнении консолидированного бюджета района и анализа исполнения местного бюджета, иные материалы, необходимые для осуществления им своих функций.
4.3. Перемещать бюджетные ассигнования в пределах и порядке, определенных законодательством Российской Федерации.
4.4. Осуществлять блокировку расходов районного бюджета и отменять блокировку расходов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
4.5. Проводить ревизии и   проверки финансовой и хозяйственной деятельности распорядителей и получателей средств районного бюджета, бюджетов поселений.
4.6. Выносить руководителям органов местного самоуправления и получателям средств районного бюджета предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
4.7.  Применять  меры  принуждения  за  нарушения  бюджетного законодательства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Иркутской области.
4.8. Заключать от своего имени и в пределах своей компетенции договоры, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, подавать заявления кредитора в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
4.9.  Управление  обладает  иными  правами  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации, области и нормативными правовыми актами местного самоуправления.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ

5.1.  Управление  возглавляет  начальник  финансового  управления муниципального образования (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности мэром района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством РФ, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
5.2. Начальник Управления осуществляет свою деятельность на основе единоначалия.
5.3. Заместитель начальника Управления назначается па должность и освобождается от должности начальником Управления.
5.4. Заместитель начальника Управления либо иное уполномоченное лицо замещает начальника Управления в период его временного отсутствия.
5.5. Начальник Управления:
- осуществляет общее руководство и организует деятельность Управления, издает в пределах своей компетенции приказы, организует и проверяет их исполнение;
- назначает и освобождает от должности работников Управления;
- распределяет обязанности между начальниками отделов, а также определяет компетенцию должностных лиц Управления по самостоятельному решению финансовых, организационных, хозяйственных и иных вопросов;
- утверждает смету доходов и расходов Управления;
- заключает договоры от имени Управления;
- применяет к работникам Управления меры поощрения и	налагает взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами местного самоуправления и настоящим Положением.
5.6. Права начальника (уполномоченного заместителя начальника) Управления:
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных бюджетным законодательством;
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
- списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
- взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе,    в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
- выносить   предупреждение   руководителям   органов   местного самоуправления и получателям средств местного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов.

Начальник финансового управления 
Муниципального образования 
«Жигаловский район»                                                          Т.М. Капанадзе